国家发改委和国家能源局于2025年2月9日发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,推动新能源上网电价全面市场化形成。通知明确,新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场,电价通过市场交易确定。同时,建立了新能源可持续发展价格结算机制,由省级相关部门确定机制电价、电量及执行期限,电网企业负责差价结算,结算费用纳入系统运行费用,由工商业用户承担。此外,政策区分存量与增量项目,保持政策连续性,保障增量项目收益稳定。 此次改革对居民和农业用户电价无影响,他们仍执行现行目录销售电价政策。工商业用户电价整体保持稳定,部分新能源资源丰富地区价格可能有所下降。未来工商业电价将根据电力供需状况和新能源发展情况动态调整。改革通过市场化机制提升电价形成效率,有助于促进电力市场更加健康有序发展。 政策通过差价结算机制保障新能源项目合理收益,促进行业稳健发展。市场价格低于机制电价时给予补偿,高于时则扣除差价,稳定新能源发电企业预期。建议关注龙源电力、三峡能源等全国龙头以及广西能源、福能股份等优质区域企业。需注意电价下降、政策调整、绿电消纳及用电需求增长低于预期等风险。