今年政府工作报告明确了符合市场预期的GDP等主要目标,发挥了稳定预期的积极作用。政策实施强调抓紧时间,宁早勿晚,针对外部关税等冲击也预留了动态调整空间,确保全年目标顺利完成。 财政政策方面,赤字率提高至4%,为十年以来最高,中央财政加大对地方转移支付力度,缓解地方财政压力。虽然强调“政府过紧日子”,但删去“严控一般性支出”的措辞,显示支出更加灵活。货币政策则保持适度宽松,更侧重于稳定汇率和扩大宽信用,全年降息降准仍具可能,但时机需视内外部状况决定。 改革亮点包括推动劳动者工资正常增长机制改革,力求“限高、扩中、提低”,有利于中低收入群体,提高居民收入预期,促进消费增长。报告同时重视服务消费发展,推动新兴产业如人工智能、生物制造等地方竞赛,并将提升国家创新体系效能列为重点任务。房地产政策稳中有保,股市则寄望科技与消费双轮驱动。风险方面,海外经济政策不确定性及国内政策落实效果需重点关注。